节能政策法规，你知道多少？

能源问题已成了我国经济生活中普遍关注的问题。科学发展观、可持续发展问题引起了党中央、国务院的高度关注和大力提倡，也在全社会形成共识。中国是一个发展中国家，我国能源发展的基本原则是立足于国内，并把节约优先、效率为本作为我们能源政策的首要任务。

　　树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，很重要的一个方面就是正确处理发展与资源、环境的关系，解决经济增长与资源环境的协调发展问题。节能方针

　 　中国政府高度重视节约能源资源。1992年联合国环境与发展会议以后，中国政府研究制订可持续发展战略。1994年3月，公布《中国21世纪议程》，把 提高能源效率和节能，作为可持续发展能源战略的关键措施。1996年3月，八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景 目标》，提出了实行经济体制从传统计划经济向市场经济转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变、实现经济和社会可持续发展的指导方针，以及“坚持资源开发 与节约并举，把节约放在首位”的发展战略。2004年，中国政府提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。

　　节能是今后相当长 的一段时期内我国各行业都必须重视的工作，是我国经济持续、快速、健康发展的重要保证。根据全面建设小康社会的总体要求，国家“十一五”规划纲要提出重要 约束性指标———资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到 0.5，工业固体废物综合利用率提高到60%。

　　与此同时，我国“十一五”期间的环境保护规划指出，到2010年，我国主要污染物二氧 化硫和化学需氧量的排放总量必须要比2005年全都下降10%。到2010年，二氧化硫和化学需氧量排放得到控制，重点地区和城市的环境质量有所改善，生 态环境恶化趋势基本遏制，确保核与辐射环境安全。

　　要建设资源节约型社会，节水是每个中国人义不容辞的责任。由国家发展改革委、水利 部、建设部联合发布的《节水型社会建设“十一五”规划》提出了“十一五”期间节水型社会建设的目标：到2010年，节水型社会建设要迈出实质性的步伐、取 得明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，单位GDP用水量比2005年降低20%以上。

　　2006年9月1日，国务院发布《关于加 强节能工作的决定》，提出6个方面的措施，加强节能工作。要点如下：加快构建节能型产业体系；着力抓好重点领域节能；大力推进节能技术进步；加大节能监督 管理力度；建立健全节能保障机制；加强节能管理队伍建设和基础工作；切实加强节能工作的组织领导，省级人民政府要对本地区节能工作负总责，把节能工作纳入 政府重要议事日程。

　　为了推动全社会大力节能降耗，提高能源利用效率，缓解能源约束和环境压力，我国在编制《能源中长期发展规划纲要》 的同时，也出台了《节能中长期专项规划》。根据我国目前的节能潜力和未来能源需求的特点，规划提出“十一五”节能的重点领域是工业、交通运输、建筑、商用 和民用。同时提出“十一五”期间组织实施十项节能重点工程，包括电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程等。这十项工程已纳入 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是实现“十一五”单位GDP能耗降低20%左右目标的一项重要的工程技术措施。节能法规

　 　可再生能源是我国重要的能源资源，在满足能源需求、改善能源结构、减少环境污染、促进经济发展等方面已发挥了重要作用。我国《国民经济和社会发展第十一 个五年规划纲要》明确提出：“实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高在一次能源消费中的比重。